司法部长试图缓解反贿赂规则

时间:2019-10-08
作者:宫疽

根据司法部制定的指导原则,在伦敦证券交易所上市但在英国没有其他业务的外国公司不应根据“ 承担起诉责任。

“卫报”看到的措辞草案似乎表明,司法部长正试图严格界定议会在工党政府最后几天通过的广泛行为的范围。

该行为遭到了商业游说团体的攻击,CBI总干事约翰·克里德兰德称其“不适合目的”。 今年1月,克拉克屈服于压力,推迟其引入,以回应他所说的“受惊吓”公司寻求进一步指导如何实施的请求。 自从13年前批准经合组织的反贿赂公约以来,英国一直承诺引入这样的行为。

最后一刻的澄清,可能最早在下周发布,可能会受到反贿赂活动人士的密切关注,其中一些人担心克拉克正在超越他的权力,使用部门指导重新制定初级立法。

上个月,克拉克向美国的同行承诺,这一行为不会被淡化。 与此同时,许多经验丰富的反欺诈检察官认为,该行为不应 - 实际上也不能 - 通过立法后部长级指导来淡化。 曾担任CBI反贿赂组织的前主任罗伯特·沃德尔说:“这绝对是一种'适合目的'的行为。它旨在防止或压制破坏经济发展的行为。 - 世界国家。“

试图豁免伦敦上市的外国公司没有英国企业在遵守贿赂预防标准的情况下将受到纽约市许多人的欢迎,他们认为英国资本市场的吸引力 - 近年来吸引了数十家海外公司 - 否则会受到极大的破坏。

该法案的措辞明确指出,未能防止贿赂的罪行适用于在英国经营全部或部分业务的所有公司实体。

但是,司法部在该法案生效之前起草的指导草案澄清了:“例如,政府不会指望该公司的证券已经被英国上市当局的正式名单所接纳,因此被承认在伦敦证券交易所进行交易,本身就是为了证明该公司在英国开展业务......为了[该法案]的目的。“

近年来,伦敦证券交易所不遗余力地向海外集团提起诉讼,进行销售路演,阐述前往英国筹集股权资本的好处。

在证券交易所上市但未在英国注册成立的知名公司包括赌博集团PartyGaming和888以及保险公司Hiscox。 然而,这些公司在英国拥有重要业务。 大多数富时集团最大的矿业集团也只是在英国成立一家象征性控股公司,以配合伦敦市场上市。 这些公司包括蓝筹企业Vedanta,ENRC,Kazakhmys和Fresnillo。

可能无法找到一家在英国拥有伦敦股票市场并且没有代理公司存在的公司。 虽然这使得司法部选择在其指导草案中提出这样一个假设的例子变得更加令人费解。 它无助于消除克拉克试图重新放弃行动的恐惧。

司法部发言人说:“我们无法评论尚未公布的尚未完成的指导草案。法院将在最初的案件中决定在英国有业务的外国公司是否属于这一范围。进攻。“